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西藏自治区质量技术监督局办公室关于印发2017年党风廉政建设和反腐败工作实施意见的通知
发布时间:2017年6月28日       编辑录入:子站     

各市(地)质监局党组,机关各处(室)、各直属事业单位,机关党委、机关纪委,各直属党支部:

    328日局党委会议研究同意,现将《2017年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》印发给你们,请结合实际情况认真贯彻执行。区局党委将贯彻执行情况纳入年度落实党风廉政建设责任制考核。           

                

                                          西藏自治区质量技术监督局办公室

                                                   2017329

2017年党风廉政建设和反腐败工作

实施意见

 

2017年全区质监系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是治边稳藏重要战略思想,贯彻落实十八届中央纪委历次全会和自治区九次党代会、九届自治区纪委二次全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,严肃党内政治生活,加强党内监督,全面落实责任,强化执纪问责,立足解决问题,加强作风建设,标本兼治,推动全面从严治党向纵深发展,以优异成绩迎接党的十九大召开。

围绕总体要求,按照自治区纪委党风廉政建设责任制落实情况检查考核表和《西藏自治区质量技术监督局2017年党风廉政建设责任书》的规定,2017年重点做好以下8个方面24项工作任务。

一、落实班子集体责任

(一)统筹谋划部署。全系统各级领导班子要把严明党的政治纪律摆在首位,要把维护习近平总书记这个核心作为最大的政治,最重要的政治纪律和政治规矩,坚决维护党的团结统一和西藏长治久安的政治局面。认真落实主体责任,把党风廉政建设和反腐败工作提到更加突出位置。加强调查研究,召开年度党风廉政建设和反腐败工作会议和区局党委会议,学习贯彻全面从严治党战略部署,安排部署质监系统党风廉政建设和反腐败工作,逐级签订党风廉政建设责任书,将任务逐项细化和分解,明确各项工作目标和要求。(区局党委领导班子负总责,各地市质监局党组、区局机关各处室、直属事业单位落实)

(二)选好用好干部。严格执行民主推荐、组织考察、会议决定、任前公示、任职试用期等干部选拔程序,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,选好用好干部,为全面从严治党提供组织保障。(区局党委领导班子负总责,区局政工人事处落实)

(三)加强纪律建设。深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》。坚持把纪律和规矩挺在前面,深入实践四种形态,严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩的问题、违反维稳工作纪律的问题。严格执行民主集中制,落实党委议事规则和决策程序。(区局党委领导班子负总责,区局机关党委落实)

(四)深化作风建设。始终围绕落实中央八项规定精神和自治区“约法十章”、“九项要求”,始终聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,密切关注办文会风、三公经费、公务接待、考察调研、出差培训等方面的新情况、新动向,紧盯重要节点,及时发现和解决问题,坚决防止“四风问题”回潮反弹。大力弘扬“长征精神”和“老西藏精神”、“两路精神”,推动党内文化建设。(区局党委领导班子负总责,区局机关纪委、办公室、政工人事处、计财处落实)

(五)坚决惩治腐败。支持和保障纪检监察部门依纪依法履行职责,加大腐败案件查办力度,坚持惩治腐败零容忍度。坚持有信必核、有案必查,突出问题线索反映集中、群众反映强烈、在重要岗位的人和事的查处,加强纪律审查,加大查办力度。(区局党委领导班子负总责,区局机关纪委落实)

(六)强化宣传教育。党委书记带头讲廉洁党课,及时传达上级有关党风廉政建设的决策部署。加强违纪违法案件的剖析和典型案件通报,参观党风廉政建设教育基地,发挥警示作用。紧盯重要节点,做到早提醒早警示党员干部。开展党章党规专题教育不少于5次。(区局党委领导班子负总责,区局机关纪委落实)

(七)注重制度建设。围绕解决突出问题,突出操作性、可行性,对现行规章制度、措施程序进行修订完善。制定贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》方案。按规定建立并公示权利清单。要把民主生活会、组织生活会、批评和自我批评、“三会一课”、民主评议党员等各项组织生活制度健全起来,实现党组织对党员教育管理的目标。(区局党委领导班子负总责,区局机关纪委、法规处落实)

(八)严格检查考核。坚持和完善党风廉政建设年度检查考核办法,制定检查考核工作方案,并由局党委书记、副书记及班子成员带队检查考核。加强责任落实情况监督检查和考核成果运用,推动两个责任的全面落实。(区局党委领导班子负总责,区局机关纪委落实)

(九)执行报告制度。区局党委及时向区党委和区纪委(纪检组)报告落实主体责任情况和本系统内党风廉政责任制检查考核情况。在涉及有关党风廉政建设的重大问题、重要事项应及时向区纪委(纪检组)请示报告。各地市质监局党组和机关各处室、直属事业单位也要按规定向区局党委报告落实主体责任情况。(区局党委领导班子负总责,各地市质监局党组和机关各处室、直属事业单位落实)

二、落实领导班子主要负责人责任

(十)履行领导责任。主要负责人对党风廉政工作负总责,对党风廉政重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要信访亲自批办。认真组织开展党内监督,带头严肃党内政治生活。深入基层一线和机关各处室专题调研党风廉政建设工作,研究解决他们遇到的重大问题。按时报告履行第一责任人责任情况。区局党委主要负责人负责,区局机关纪委落实

(十一)强化组织推动。及时传达学习上级关于全面从严治党部署和要求,组织落实各项安排部署,强化督促检查。区局党委书记与班子成员,班子成员与分管部门、单位逐级签订党风廉政建设责任书,层层传导压力、压实责任。区局党委主要负责人负责,区局机关纪委落实

(十二)协调解决问题。听取每个班子成员党风廉政建设工作汇报,从宏观上掌握全系统的党风廉政建设基本情况。协调解决重大问题,凡涉及党风廉政建设重大工作,均亲自主持、亲自协调。区局党委主要负责人负责,区局党委班子成员、区局机关纪委落实

(十三)督办案件处理。严格执行党的纪律,特别是党的政治纪律,加强对办案工作的领导协调,及时安排部署,强化督促检查,严肃办案纪律,排除工作干扰,对于违反纪律的行为,必须一查到底,法纪面前,人人平等,没有任何特殊性。区局党委主要负责人负责,区局机关纪委落实

(十四)加强教育监管。要从学习计划、主题安排、时间保证、组织落实等小处着手,创新规范党内学习制度,把坚定理想信念、贯彻党的路线、维护中央权威、严明政治纪律纳入中心组学习内容,切实体现党内生活的政治性、组织性、纪律性、严肃性。七个地市局党组理论学习中心组必须严肃起来。加强对班子成员、下级党组织负责人思想、工作、作风、生活状况了解掌握,督促班子成员履行好“一岗双责”,对发现问题苗头的及时提醒教育。区局党委主要负责人负责,各地市质监局党组、区局机关纪委落实

(十五)带头廉洁自律。带头深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》。严格遵守党章要求和党内规章的规定,如实向党组织报告个人有关事项。区局党委主要负责人负责,区局机关纪委落实

三、落实领导班子其他成员责任

(十六)认真履行分管职责。局班子成员要认真学习中央、区党委和区纪委落实党风廉政建设责任制的各项要求。落实“一岗双责”责任,听取分管部门党风廉政建设工作汇报不少于2次,了解掌握分管部门、分管干部情况,安排部署部门党风廉政建设工作,提出工作要求,督促检查任务落实情况。向领导班子主要负责人报告职责范围内党风廉政建设情况每年不少于2次。(区局党委领导班子成员负责,各地市质监局党组和机关各处室、直属事业单位落实

(十七)强化指导。按照班子分工,班子成员要各负其责,指导17个业务部门和7个地市质量技术监督局党风廉政建设工作,提出工作计划、目标要求和具体措施。要积极结合各部门和干部队伍实际,加强指导,推动落实。(区局党委领导班子成员负责,各地市质监局党组和机关各处室、直属事业单位落实

(十八)加强监督管理。积极参加分管部门领导班子党风廉洁建设专题学习2次以上,对分管范围内的党员干部特别是领导干部要严格教育、严格管理、严格监督,对苗头性、倾向性问题,要早提醒、早纠正、早制止。(区局党委领导班子成员负责,各地市质监局党组和机关各处室、直属事业单位落实

(十九)自觉接受监督。班子成员要严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,要带头深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》。坚持以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接受党组织和群众监督,如实向党组织报告个人有关事项。(区局党委领导班子成员负责,区局机关纪委落实

四、落实组织协调责任

(二十)协助党委加强党风廉政建设。机关党委、机关纪委要积极协助区纪委驻工商局纪检组开展党风廉政建设各项工作。根据区局党委部署,要筹备好全区质监系统党风廉政建设工作会议。要及时向局党委、区纪委驻工商局纪检组报告反腐败工作相关情况。按照规定和程序,要适时开展对领导干部任前廉洁谈话。根据“三转”要求,要全力以赴做好纪检工作。(机关党委、机关纪委负责落实)

五、落实纪律监督责任

(二十一)强化纪律监督。学习理解派驻纪检机构制度,支持配合区纪委驻工商局纪检组调查信访、查办案件尤其违反中央八项规定精神问题。贯彻惩前毖后、治病救人方针,运用四种形态,对各种问题作出恰当处理,把红脸出汗作为经常性手段,发现问题,及时处理。(机关党委、机关纪委负责落实)

六、落实执纪审查责任情况

(二十二)开展执纪审查。严格案件线索管理,规范处置,及时向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况。在规定的时间内办结上级纪委转办、交办、督办的违纪线索。严格落实执纪审查安全责任制,及时按规定上报案件审核。(机关党委、机关纪委负责落实)

七、落实问责责任情况

(二十三)实行问责。要坚持失责必问、问责必严,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、不作为乱作为、工作作风懒散漂浮等问题,必须要严肃问责,严行风,树正气。(机关党委、机关纪委负责落实)

八、督促惩防体系建设情况

(二十四)惩防体系建设。按照区党委、区纪委和局党委的安排部署,对《西藏自治区贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉实施办法》安排的任务要进行跟踪督导,掌握工作进展情况。要制定廉政风险防控工作方案,排查廉政风险点,切实提高拒腐防变能力和水平。(机关党委、机关纪委负责落实)

 

 

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